浦東新區(qū)建設推進社會事業(yè)“15分鐘服務圈”研究
浦東新區(qū)自開發(fā)開放以來,經(jīng)歷二十多年的發(fā)展,城市化進程的不斷加快和產業(yè)結構的優(yōu)化,城市形態(tài)發(fā)生了巨大變化。站在“十三五”新的起點上,浦東新區(qū)致力于增強人民群眾的獲得感和滿意度,打造“幸福的城市”,需要確?;竟卜站饩?、可及可得,同時,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)標準,確保公共服務布局與人口、空間、產業(yè)相適應。我公司受浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會的委托,開展相關研究工作并在此基礎上起草了系列配套工作方案及政策文件。
內容提要:
浦東新區(qū)自開發(fā)開放以來,經(jīng)歷二十多年的發(fā)展,城市化進程的不斷加快和產業(yè)結構的優(yōu)化,城市形態(tài)發(fā)生了巨大變化。站在“十三五”新的起點上,浦東新區(qū)致力于增強人民群眾的獲得感和滿意度,打造“幸福的城市”,需要確?;竟卜站饩?、可及可得,同時,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)標準,確保公共服務布局與人口、空間、產業(yè)相適應。
2017年以來,結合推進更高水平城鄉(xiāng)一體化建設工作,新區(qū)推出一項重大惠民工程——以需求為導向布局社會事業(yè)“15分鐘服務圈”。區(qū)委、區(qū)府主要領導多次牽頭部署相關調查研究工作,推動研究成果轉化為可操作、系統(tǒng)化、有效性的政策文件,以其實現(xiàn)社會事業(yè)“15分鐘服務圈”在新區(qū)全面落地。
我公司受浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會的委托,開展相關研究工作并在此基礎上起草了系列配套工作方案及政策文件。項目組歷時24個月,完成了相關布局策略及工作路徑研究,主要包括:《以需求為導向,布局社會事業(yè)“15分鐘服務圈”研究報告》、《浦東新區(qū)布局“15分鐘服務圈”實施意見(試行)》、《關于加快推進社會事業(yè)“15分鐘服務圈”建設三年行動計劃(2018—2020)》、36街鎮(zhèn)社會事業(yè)“15分鐘服務圈”工作方案(一鎮(zhèn)一策)、《“15分鐘服務圈”建設指南》等。
成果特點:
1、立足點高,需系統(tǒng)謀劃、多維銜接、促成共識
浦東此次社會事業(yè)“15分鐘社區(qū)生活圈”布局工作,是區(qū)委區(qū)府積極“踐行以人民為中心的發(fā)展思想,加快構建涵蓋底線民生、基本民生、質量民生的大民生格局”的戰(zhàn)略舉措,是加快推進更高水平上的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要行動計劃之一。立足點高,需系統(tǒng)謀劃、多維銜接,在全區(qū)各單位或部門、各層級形成共識。
2、系統(tǒng)性強,需創(chuàng)新標準、明晰路徑、全面評價
浦東此次社會事業(yè)“15分鐘社區(qū)生活圈”布局工作,是從居民的居住單元出發(fā),確立包括內涵標準、布局路徑、布局方法、布局機制的一整套政策設計。研究工作系統(tǒng)性很強,需確定社會事業(yè)“15分鐘服務圈”標準化設施清單、明確“15分鐘服務圈”布局的技術路徑、尋找評估工具并對全區(qū)1283個居委“15分鐘服務圈”達標情況進行評價。
3、應用性強,需做到底數(shù)清、現(xiàn)狀明、問題準
2017年“以需求為導向,布局社會事業(yè)‘15分鐘服務圈’”列入?yún)^(qū)委區(qū)府重點課題。區(qū)委區(qū)府分別多次召開專題會議,召集全區(qū)相關部門和單位研究部署相關調查研究工作,并在此基礎上推動研究成果轉化為可操作、系統(tǒng)化、有效性的政策文件,是一項實實在在的惠民行動。為保證科學決策,需集成浦東新區(qū)社會事業(yè)36個街鎮(zhèn)、1280個居委的現(xiàn)狀數(shù)據(jù),將目前分散在各條線的數(shù)據(jù)集中梳理,切實做到“底數(shù)清、現(xiàn)狀明、問題準”。
獲獎人員:
王昊、單波、胡晶焱、張良、劉一鳴
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