黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性綜合改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“老市府大樓項(xiàng)目”），位于外灘歷史文化風(fēng)貌區(qū)和外灘金融集聚帶的核心區(qū)域，是上海市城市更新示范項(xiàng)目和外灘第二立面綜合改造率先啟動(dòng)項(xiàng)目。2023年4月24日上午，老市府大樓項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圍合儀式在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)舉行，隨著沿街新建建筑最后一根鋼梁的吊裝完成，標(biāo)志著曾經(jīng)的“老市府大樓”圓夢(mèng)“百年圍合”，此次圍合工程是將歷史建筑修繕與新空間開(kāi)發(fā)有機(jī)融合，使歷史建筑“重現(xiàn)風(fēng)貌、重塑功能”。

重現(xiàn)風(fēng)貌，重塑功能。

自2014年老市府大樓項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，上咨集團(tuán)先后參與了項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)路徑探索、功能定位研究以及可行性研究報(bào)告編制等前期工作：關(guān)于開(kāi)發(fā)路徑探索，上咨集團(tuán)提出“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的三級(jí)開(kāi)發(fā)機(jī)制，實(shí)施“置換+征收”相結(jié)合的開(kāi)發(fā)模式，突破現(xiàn)有政策限制；關(guān)于功能定位策劃，上咨集團(tuán)基于優(yōu)秀歷史建筑的稀缺性、不可復(fù)制性以及外灘金融集聚帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，明確項(xiàng)目的總體定位及功能布局；關(guān)于可行性研究報(bào)告編制，特別是在改造方案的申報(bào)上，上咨集團(tuán)充分考慮到文物建筑特殊保護(hù)要求，與設(shè)計(jì)單位一道不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，助力項(xiàng)目改造方案先后獲得市級(jí)及國(guó)家文物保護(hù)主管部門(mén)的審批，確保項(xiàng)目于2019年10月順利開(kāi)工。

以點(diǎn)帶面，經(jīng)驗(yàn)推廣。

老市府大樓項(xiàng)目是外灘第二立面城市更新的一個(gè)縮影，在頂層設(shè)計(jì)上，2018-2019年，上咨集團(tuán)先后受市發(fā)展改革委和黃浦區(qū)政府的委托，分別開(kāi)展了《外灘地區(qū)老建筑保護(hù)開(kāi)發(fā)利用思路研究》以及《外灘地區(qū)老建筑總體功能定位戰(zhàn)略研究》研究工作。對(duì)外灘地區(qū)老建筑“建檔立案”，梳理現(xiàn)狀及問(wèn)題；明確總體功能定位及產(chǎn)業(yè)空間布局；建立三級(jí)開(kāi)發(fā)機(jī)制和開(kāi)發(fā)模式；完善政策保障體系，拓寬多元資金渠道。在具體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，2020年至至今，上咨集團(tuán)先后承接了外灘源二期、186地塊等項(xiàng)目的前期咨詢(xún)，從開(kāi)發(fā)機(jī)制、開(kāi)發(fā)路徑、資金渠道、功能定位、業(yè)態(tài)布局以及投資效益等方面進(jìn)行了全面分析，確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)順利推進(jìn)。

日前，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市城市更新行動(dòng)方案（2023—2025年）》，外灘第二立面被列入本市十大重點(diǎn)綜合性區(qū)域更新范圍。未來(lái)，上咨集團(tuán)將充分整合集團(tuán)內(nèi)戰(zhàn)略研究、策劃咨詢(xún)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、造價(jià)監(jiān)理等優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)板塊，為本市城市更新建設(shè)項(xiàng)目提供全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)。