作為上海國(guó)資領(lǐng)域唯一綜合性專(zhuān)業(yè)智庫(kù)，上咨集團(tuán)持續(xù)貢獻(xiàn)智慧力量，擔(dān)當(dāng)本市疫后加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)的“生力軍”，以一份份獨(dú)具匠心、務(wù)實(shí)可靠的咨詢(xún)解決方案，助力各級(jí)政府以超常規(guī)的思路和行動(dòng)，把失去的時(shí)間搶回來(lái)，把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)。上咨公眾號(hào)將分五期，陸續(xù)推出十個(gè)專(zhuān)題政策解讀，以饗讀者。

本期專(zhuān)題為：“專(zhuān)題七　重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域”和“專(zhuān)題八　數(shù)字化場(chǎng)景領(lǐng)域”。

專(zhuān)題七　重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域

【政策內(nèi)容】“50條”圍繞全力發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用提出了九條具體政策。通過(guò)推動(dòng)城市更新、加速在建項(xiàng)目復(fù)工和新項(xiàng)目開(kāi)工、聚焦重點(diǎn)區(qū)域、優(yōu)化審批改革、鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目等一系列政策措施，推進(jìn)本市固定資產(chǎn)投資快速、有效、高質(zhì)量地發(fā)展。

【政策解讀】抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目上馬、加速區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)提振經(jīng)濟(jì)信心具有重要意義，同時(shí)對(duì)投資主體及建設(shè)單位統(tǒng)籌把握投資效益、工程質(zhì)量及運(yùn)營(yíng)效率，創(chuàng)新拓寬投融資渠道提出了諸多挑戰(zhàn)。特別是重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，涉及周期長(zhǎng)、主體多、投資大、領(lǐng)域?qū)?，更是如此，亟需綜合性、跨階段、一體化的專(zhuān)業(yè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)支持。

【上咨實(shí)踐】上咨集團(tuán)長(zhǎng)期深耕固定資產(chǎn)投資全生命周期管理服務(wù)，覆蓋總體規(guī)劃、平臺(tái)搭建、資金平衡、建設(shè)過(guò)程管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、運(yùn)營(yíng)策劃等多個(gè)環(huán)節(jié)，綜合性多元化服務(wù)及系統(tǒng)性問(wèn)題一站式整合能力突出，為本市多個(gè)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)提供多元復(fù)合解決方案。近年來(lái)，上咨集團(tuán)創(chuàng)新全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式，打造了上海城市規(guī)劃展示館、三林楔形綠地“城中村”改造、科創(chuàng)投銅仁路辦公樓等政府及國(guó)企重大投資項(xiàng)目全過(guò)程咨詢(xún)實(shí)踐優(yōu)秀范例。

上海城市規(guī)劃展示館展陳更新項(xiàng)目全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)

專(zhuān)題八　數(shù)字化場(chǎng)景領(lǐng)域

【政策內(nèi)容】“50條”提出全力推動(dòng)在建項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障在建項(xiàng)目連續(xù)施工。加大新開(kāi)工項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批程序，符合條件的實(shí)行格式化審批、簡(jiǎn)化審批流程、分期審批及供地等措施，促進(jìn)新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。積極采取容缺后補(bǔ)等方式，加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

【政策解讀】政府投資項(xiàng)目主要投向關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域，在社會(huì)投資和資源配置中起重要宏觀導(dǎo)向作用。在當(dāng)前疫情帶來(lái)短期經(jīng)濟(jì)沖擊、社會(huì)投資不足時(shí)， 政府投資項(xiàng)目作為促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”，是經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)和重振的重要支撐。借助數(shù)字化技術(shù)手段賦能，可以有效加強(qiáng)多部門(mén)之間在線協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)按規(guī)范程序“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”，加快推進(jìn)項(xiàng)目審批和資金撥付。

【上咨實(shí)踐】上咨集團(tuán)長(zhǎng)期服務(wù)于市、區(qū)兩級(jí)政府，依托公司深耕政府投資和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理積累，在創(chuàng)新構(gòu)建數(shù)字化場(chǎng)景賦能政府投資高質(zhì)量管理實(shí)踐中率先邁出步伐。通過(guò)搭建政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了上咨在專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審的全流程線上流轉(zhuǎn)、全過(guò)程監(jiān)督管控、全生命周期科學(xué)高效。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的政府投資項(xiàng)目全過(guò)程管理平臺(tái)，為加快重大項(xiàng)目審批進(jìn)度，提高資金支持效率提供了可靠保障。

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