推動長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略是總書記親自提議、親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大的國家戰(zhàn)略。長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略以來，兩年不到的時間，在三省一市的通力協(xié)作之下共推出實施了69項制度創(chuàng)新，簽署了132項合作協(xié)議，建設(shè)了67個合作平臺，制定了56項規(guī)劃和相關(guān)的政策，應(yīng)當(dāng)說“一體化”發(fā)展按下了快進鍵，一體化的進程進入了快車道，取得了明顯的進展和成效。

建設(shè)長三角一體化綠色發(fā)展的示范區(qū)是長三角一體化發(fā)展的先手棋和突破口。長三角35.8萬平方公里，2.02億人口，占1/4的GDP，這個體量太大了。我們要在那么大的范圍當(dāng)中、人群當(dāng)中、41個地級市當(dāng)中普遍地開展制度創(chuàng)新的實驗，其實是有難度的。區(qū)域一體化難度非常大。最近我也一直在琢磨，在一體化的制度創(chuàng)新這個過程當(dāng)中我們要解決哪些突出的問題。我概括一下，其實主要是三個方面的突出問題。

一、怎樣讓行政分割不成為發(fā)展的障礙

實事求是說，到今天為止行政分割就是發(fā)展的障礙。其實我們國家行政經(jīng)濟的特點非常明顯。在行政性經(jīng)濟走向功能性經(jīng)濟的過程中還有很漫長的路要走，這個過程中非常重要的就是一體化的創(chuàng)新。從行政分割的區(qū)域中可以看到，路不通，公共服務(wù)標準化不統(tǒng)一，公交線路都是很難正常開通的。這就是行政壁壘帶來的分割。要打破這樣一種分割，讓各種各樣的要素真正地流動起來。

二、生態(tài)綠色的保護與開發(fā)建設(shè)的發(fā)展

第一，不是障礙；第二，不成為矛盾。青嘉吳地區(qū)湖道密布、古鎮(zhèn)錯落、風(fēng)景優(yōu)美，但是這個地方生態(tài)很脆弱，很多都是湖區(qū)和水源保護地。能不能既把湖道古鎮(zhèn)保護得很好，又讓當(dāng)?shù)氐睦习傩赵谏钏缴稀⒔?jīng)濟發(fā)展上分享到這種成果，這實際上也是一件很難的事。

現(xiàn)在開發(fā)建設(shè)，大家第一想到的是大量的要素投入。首先是土地要素投入。土地要素投入占空間，處理好就是相容，處理不好就是相沖、破壞。能不能找到像華為研發(fā)中心這樣的項目？既能有很高的創(chuàng)新密度，同時又能對生態(tài)自然非常友好。

三、是否能各有特色

既要補短板，更要補長板，發(fā)揮各自的優(yōu)勢、各自的特色。長三角地區(qū)應(yīng)該體現(xiàn)的合作價值是什么？像一個人的手指一樣，有長短，各有功能，但是握起來就是一只拳頭。我們應(yīng)該伸出去是拳頭，參與國家競爭非常有力、非常有效，縮回來是五指，各有所長、各有特色。

我國幅員遼闊?？倳浿v地區(qū)差異非常大。我們希望走出一條有行政邊界、有行政分割，但是同時又能夠超越行政邊界走一體化制度創(chuàng)新的道路。

感謝各位對于示范區(qū)、對于長三角一體化給予的關(guān)注、支持、理解、幫助和推動，也期待得到你們更多的指導(dǎo)。我們一起攜手把總書記交給我們的這一篇大文章寫好。寫在實踐當(dāng)中、寫在青嘉吳地區(qū)、寫在長三角的區(qū)域當(dāng)中。希望今后能夠把這些經(jīng)驗推廣到960萬平方公里的大地上。也希望上咨論壇能夠為長三角一體化的發(fā)展、示范區(qū)的發(fā)展貢獻更多的智慧。

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）