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一、項目背景

為加強本市節(jié)能管理，了解年度非工業(yè)重點用能單位能源利用狀況，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》、《上海市節(jié)約能源條例》以及本市相關(guān)主管部門對重點用能單位的監(jiān)管要求，受主管部門委托，上咨對上海市非工業(yè)重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審核。

二、內(nèi)容及進展

1. 項目啟動及相關(guān)培訓

在接受主管部門委托后，組織人員組成審核小組，接受能源利用狀況報告審核人員業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括各非工業(yè)重點用能單位報告填報、審核技術(shù)要求等。

2. 項目報送情況匯總及催報

在完成培訓后，審核小組按照時間節(jié)點匯總報送情況，協(xié)助各主管部門開展催報工作，實現(xiàn)上報率100%的工作目標。對審核中發(fā)現(xiàn)有問題的報告，及時告知市、區(qū)相關(guān)行業(yè)節(jié)能主管部門，并進行填報整改。

3. 能源利用狀況報告審核

報送工作基本完成后，組織人員對各家非工業(yè)重點用能單位報送的報告進行預審及審核，積極主動與市統(tǒng)計部門和市、區(qū)行業(yè)節(jié)能主管部門溝通，形成審核報告，必要時到用能單位，依照相關(guān)行業(yè)規(guī)范和要求進行現(xiàn)場審核。

4. 能源利用狀況分析

在審核基礎上形成分行業(yè)、分領(lǐng)域分析報告及全市重點用能單位能源利用匯總分析報告，對能耗指標、經(jīng)濟效益能耗指標或單位業(yè)務量能耗等指標，結(jié)合本市現(xiàn)有的各領(lǐng)域合理用能指南等標準，進行橫向及縱向?qū)Ρ龋治鲅芯扛髦攸c用能單位及行業(yè)的能效水平，并編制審核報告。審核小組在收報審核工作完成后，及時對整個收報審核工作進行總結(jié)，并就如何提高上報率、收報審核工作質(zhì)量及填報數(shù)據(jù)準確性等方面提出合理建議。

三、成果及意義

根據(jù)委托主管部門要求，形成了非工業(yè)各重點用能單位能源利用狀況的審核報告，并按建筑施工、交通、商業(yè)、教育、旅游、衛(wèi)生、市級機關(guān)、金融等用能單位各種業(yè)態(tài)進行分類匯總，形成了分行業(yè)、分領(lǐng)域的審核報告及全市重點用能單位能源利用匯總分析報告。

通過對重點用能單位能耗總量和能效水平的“體檢”，發(fā)現(xiàn)用能單位在能源管理、節(jié)能技改等方面的痛點、難點和需求點，指導用能單位建立和優(yōu)化節(jié)能管理體系，充分挖掘節(jié)能潛力，真正做到通過節(jié)能實現(xiàn)降本增效。

同時，審核工作形成的報告和數(shù)據(jù)等成果，為市、區(qū)節(jié)能主管部門開展節(jié)能管理工作夯實了基礎，也為各類節(jié)能政策的制定提供了科學客觀、可量化的依據(jù)。