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一、項目背景

建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是以習近平同志為核心的黨中央賦予上海的重大使命。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中發(fā)揮著重要支撐作用，成為上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要標桿。上咨集團近年來在持續(xù)參與了上海重大科技基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策研究，以及相關(guān)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目的咨詢工作，完成的主要工作如下：

• 上海“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局研究
• 上海張江綜合性國家科學中心推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施管理模式改革研究
• 長三角重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機制與共享共建研究
• 國家海底科學觀測網(wǎng)項目前期咨詢
• 硬X射線自由電子激光裝置項目前期咨詢
• 上海軟X射線自由電子激光用戶裝置前期咨詢
• 超強超短激光裝置前期咨詢
• 蘭州重離子加速器冷卻儲存環(huán)項目后評價
• 北京正負電子對撞機重大改造工程后評價

二、建設(shè)內(nèi)容及進展

（1）首次在地方層面對重大科技基礎(chǔ)設(shè)施進行規(guī)劃研究

研究提出了上海重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展思路和目標，在充分考慮項目實施的迫切性和建設(shè)條件的成熟度的基礎(chǔ)上，提出相關(guān)重點建設(shè)領(lǐng)域，以及相關(guān)領(lǐng)域近期需要實施的相關(guān)項目，為上海后續(xù)推進綜合性國家科學中心建設(shè)方面提供了較為詳實、可行的建議和意見。

（2）率先對已建國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況全面評價

上咨集團聯(lián)合中國國際工程咨詢公司，對上海已有的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況進行評價，充分利用雙方研究基礎(chǔ)和技術(shù)條件，系統(tǒng)性評價了上海地區(qū)相關(guān)設(shè)施的建設(shè)運行情況，為后續(xù)進一步提升規(guī)劃、建設(shè)、運營水平打下扎實基礎(chǔ)。

（3）參與多個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目咨詢工作

為我國新時期建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施進行創(chuàng)新設(shè)計，從實施步驟、預(yù)期效益、可持續(xù)性發(fā)展三個維度進行決策研究，針對全生命周期體系特點，對科學研究和工程建設(shè)兩方面的特點進行全面和深入的綜合評估，為項目決策提供重要優(yōu)化建議。完成了國家海底科學觀測網(wǎng)、硬X射線自由電子激光裝置、超強超短激光試驗裝置等項目的咨詢工作，咨詢成果獲國家和上海市相關(guān)部門認可，并助力相關(guān)大設(shè)施項目獲得國家批復(fù)。

三、成果意義

（1）研究成果獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示，助力科學中心設(shè)施水平提升

研究形成的相關(guān)專報果獲得陳寅常務(wù)副市長、吳清副市長批示，進一步發(fā)揮了決策支撐作用。研究成果將優(yōu)化張江綜合性國家科學中心相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃布局，同時通過對計劃新建的本市重大設(shè)施項目進行前期研究論證及優(yōu)化完善，將為上海爭取“十四五”國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶提供支撐，進一步發(fā)揮大設(shè)施的集聚和協(xié)同效益。

（2）課題相關(guān)研究咨詢成果獲得多項咨詢成果獎

《上海張江綜合性國家科學中心推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施管理模式改革研究》獲上海市發(fā)展改革決策咨詢研究成果獎一等獎，《國家海底科學觀測網(wǎng)可行性研究報告》獲全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎一等獎；《蘭州重離子加速器冷卻儲存環(huán)項目后評價》獲上海市優(yōu)秀工程咨詢成果一等獎。

（3）為上海開展后續(xù)評價工作提供參考和支撐

上咨研究設(shè)計制定了科學合理的評價體系和標準，分別從重大成果、技術(shù)先進性、工程建設(shè)等方面對上?，F(xiàn)有的重大基礎(chǔ)設(shè)施進行系統(tǒng)性掃描，客觀評價設(shè)施建設(shè)和運營成效，為上海今后開展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施評價工作提供參考和支撐。